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　　各街道辦事處，區(qū)直各單位：

　　現將《豐澤區(qū)基礎教育提升三年（2023—2025年）行動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　                 泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

　                    　2023年1月6日

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　　泉州市豐澤區(qū)基礎教育提升三年

　　（2023—2025年）行動方案

　　豐澤區(qū)緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以辦好人民滿意的教育為目標，全面貫徹黨的教育方針，深入學習黨的二十大精神，著力促進基礎教育高質量發(fā)展，不斷滿足人民群眾對市域中心優(yōu)質教育的迫切需求，推進教育現代化建設。為進一步提升全區(qū)基礎教育質量，落實立德樹人的根本任務，特制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實全國、省、市教育大會精神，堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，緊緊圍繞立德樹人根本任務，全力優(yōu)化育人環(huán)境、不斷提升教學質量、持續(xù)完善辦學條件、切實加強隊伍建設，全力鞏固和提升全省首批“教育強區(qū)”，真正辦好人民滿意的教育，致力實現“學在豐澤，人人‘有學上’到人人‘上好學’”的美好愿景。

　　二、行動目標

　?。ㄒ唬┩怀鼋ㄔO立教。加快全區(qū)教育資源布局規(guī)劃與建設，積極配合全市一體化建設泉州灣城市教育中心，完善刺桐、東海、城東、北峰片區(qū)教育布局，全力推動區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展，積極與上級協(xié)調溝通，在“十四五”專項規(guī)劃的基礎上策劃生成市、區(qū)兩級共35個教育建設項目，形成“十四五”中心市區(qū)教育建設項目清單，完成新建、改建、擴建中小學35所，新增學位5.62萬個。

　?。ǘ┩怀鲑|量強教。不斷擴大優(yōu)質教育資源總量，重視學前教育，增加有效供給；推動義務教育均衡、公平發(fā)展；凸顯普高特色，優(yōu)質多樣發(fā)展；構建融會貫通的職業(yè)教育，探索校企合作辦學新模式；扶持特教發(fā)展，保障特殊群體，推動我區(qū)教育邁上新的臺階。

　?。ㄈ┩怀鰪妿熍d教。營造濃厚的尊師重教氛圍，加強師資隊伍建設，全面加強教師隊伍、校長隊伍、師德師風建設，建好培優(yōu)平臺，健全激勵機制，切實提高教師業(yè)務能力、點燃教師激情，打造一支業(yè)務精、知識廣、能力強、作風硬的高素質教育隊伍。

　?。ㄋ模┩怀龈母镏獭Ｉ罨逃I域綜合改革，加強黨對教育的全面領導；構建多元教育評價體系，全面完善學生綜合素質評價；推進教育“放管服”改革，大力推動集團化辦學，實施中小學校長職級制和聘任制，充分發(fā)揮學校辦學自主權；提升治理能力，激發(fā)學校辦學活力。

　　三、重點任務

　?。ㄒ唬┘涌鞂W校建設，教育基礎更加充實

　　一是科學合理規(guī)劃教育項目。結合教育“十四五”規(guī)劃項目，推動北峰、城東、刺桐、東海四大組團教育資源的優(yōu)化配置，集中力量推進南埔山片區(qū)、后埔片區(qū)、中央商務區(qū)、西華洋片區(qū)配套學校建設，有序向環(huán)灣城輸送優(yōu)質教育資源，策劃生成市、區(qū)兩級共35個教育建設項目，項目按近、中、遠三期，分步實施，有序推進。目前已開工及推動項目8個，新增學位10100個；2023-2024年開工及推動建設項目16個，新增學位28850個；2025年開工及推動建設項目11個，新增學位17255個；全部完成后基本滿足區(qū)域學位需求，預計可新增學位5.62萬個。二是全力推進教育項目建設。配強學校項目建設專班，加快推進晉光小學東海校區(qū)擴建項目、豐澤區(qū)實驗小學擴建項目、豐澤區(qū)第五中心小學毓才校區(qū)項目、泉州市第二實驗小學城東北校區(qū)、泉州市第九中學擴建、晉光小學東海第二校區(qū)等8個在建項目建設進度，以上項目順利完工，可增加學位10100個。

　　（二）提升品質內涵，教育成效更加明顯

　　一是強化名校品牌輸出管理。實施“名優(yōu)校+”教育發(fā)展共同體和“5G+專遞課堂”建設，探索“集團化辦學，名校辦分?！焙头e極引進省內外優(yōu)質名校到豐澤開展合作辦學等辦學模式，帶動全區(qū)一批新建校、薄弱?？焖俪砷L，促進校際均衡發(fā)展。二是推進學前教育普惠發(fā)展。加大優(yōu)質學前教育資源建設力度，支持國企辦園和回收老舊配套幼兒園等方式，增加公辦學位供給, 努力突破集體辦幼兒園在事業(yè)單位登記管理局辦理統(tǒng)一社會信用代碼的瓶頸，至2025年，全區(qū)學前教育公辦率達到63%以上，普惠率達到90%以上，全區(qū)學前三年入園率達到99%以上；持續(xù)打造“豐澤活力幼教”品牌，新創(chuàng)建等級幼兒園10所，確保優(yōu)質學前教育資源覆蓋率達到70%；至2025年通過縣域學前教育普及普惠督導評估認定;進一步完善公益普惠的學前教育公共服務體系。三是加快推進義務教育均衡發(fā)展。通過深化省義務教育管理標準化學校和省義務教育教改基地校創(chuàng)建，發(fā)揮強校輻射引領作用，大力推動集團化辦學，深化“名優(yōu)校+”教育共同體活動等，力爭在2025年省義務教育管理標準化學校中小學創(chuàng)建比例90%以上；基本消除51-55人“大班額”問題，民辦學校在校生比例逐步控制在15%以下，培育6所具有省、市級影響的義務教育品牌學校，區(qū)名優(yōu)校比例達到全區(qū)的50%以上。四是加快高中特色化發(fā)展。加強普通高中重點項目建設與示范輻射，持續(xù)加強“課程改革基地”、凝練“特色高中”等項目建設，提升普通高中辦學水平，建立“全省前百”高優(yōu)學生培養(yǎng)機制，推動各類學科競賽，培育優(yōu)質普通高中特色項目，至2025年，泉州市城東中學（省示范性高中）、泉州九中（省一級達標高中）順利通過省級評估，高中學業(yè)水平考試成績合格率和本科達線率處于全市前列。五是推進現代職業(yè)教育融合發(fā)展。優(yōu)化中等職業(yè)技術教育結構，推進區(qū)域內職業(yè)學?！霸鋈?、提質、培優(yōu)”工程，推動“產教融合”，探索具有泉州特色的產教融合發(fā)展之路，2025年底力爭建設1-2個特色鮮明、具有示范引領作用的省級高水平專業(yè)群；大力促進“書證融通”改革，開展“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書（簡稱1+X證書）”制度試點，2025年（1+X）證書制度試點專業(yè)10個。六是扶持特殊教育發(fā)展。按計劃有序推動區(qū)特殊教育融合教育試點校和資源教室建設，同時督促加快區(qū)特教學校建設，力爭2024年規(guī)劃落地，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上。

　　（三）深化隊伍建設，教育質量更加保障

　　一是實行教師梯級培養(yǎng)。多形式、多平臺深化開展教師隊伍培養(yǎng)培訓工作：實施并完善“新任教師—教壇新秀、骨干教師—學科帶頭人—名師—工作室領銜人”的教師專業(yè)發(fā)展梯級培養(yǎng)體系，加強新任教師試用期規(guī)范化培訓，實施新任教師“啟航計劃”和青年教師助力成長培訓，開展青年教師教學技能展示，以賽代訓。二是深化“五名”培育工程。聚力培養(yǎng)一批骨干教師隊伍，重點引進和培育優(yōu)秀人才10名左右，3-5位校長進入省名校長行列，創(chuàng)辦“名校長工作室”，繼續(xù)做好區(qū)級名師工作室跟蹤考核，全區(qū)遴選、培養(yǎng)20名中小學教學名師、100名中小學學科教學帶頭人和100名區(qū)級骨干教師。到2025年，力爭全區(qū)骨干教師占比達30%，市級及以上名校長20人，市級及以上名師35人左右，市級及以上學科帶頭人130人左右；培養(yǎng)30名區(qū)級以上名班主任，建設市級及以上“名師工作室”3-4個，區(qū)級名師工作室30個，職業(yè)教育“雙師型”教師占比達85%。三是加大教師招聘力度。按《泉州市“基礎教育人才引進行動”工作方案》，加大人才引進力度，落實人才待遇。通過專項招聘、招聘省屬院校公費師范男生、招聘優(yōu)秀師范畢業(yè)生、省統(tǒng)一招聘中小學新任教師以及招聘從事教學工作的國企員工等方式，充實優(yōu)化教師隊伍，確保音體美教師招聘比例達標。四是充分發(fā)揮示范引領。穩(wěn)步推進“縣管校聘”管理體制改革，激發(fā)隊伍活力。實施骨干交流任教工作機制，繼續(xù)開展省市名師、名校長、學科帶頭人送培送教與結對幫扶活動，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)級名師工作室的引領輻射作用，加強區(qū)級名師工作室及各級骨干教師履職的考核工作，實行動態(tài)淘汰機制。五是深化教科研驅動提升。加強教科研隊伍建設，按學段配齊配強專職教研員，扎實推進“學科教研”“校際聯(lián)盟”“教研共同體”3個陣地建設，2025年建立5個科研工作室，每兩年開展教科研成果獎評審，大力推廣優(yōu)秀科研成果，形成科研興教、科研興校之風。

　?。ㄋ模┩七M綜合改革，教育生態(tài)更加優(yōu)良

　　一是全面推進“五育”并舉。落實立德樹人根本任務，突出德育實效，建立完善全員、全過程、全方位的育人機制，推動課程、文化、活動、實踐、管理五種途徑同步育人。結合不同學段特點，讓每位學生掌握2項運動技能，學會1項藝術技能，培育1-2所“國字號”特色校，遴選推出一批高雅文化藝術精品賽事和優(yōu)秀藝術作品。二是科學開展質量監(jiān)測評價。推進深化“雙減”政策和五項管理要求，深入開展省質量監(jiān)測活動，做到常態(tài)化，定期對全區(qū)小學階段進行教學質量監(jiān)測，每學年不少于兩次區(qū)級以上的質量抽查，加強對技能課的質量監(jiān)測，每次抽查兩門以上的學科，逐步提升各學科的學生學業(yè)水平和校際差異系數達到優(yōu)質均衡的教育督導要求。三是深化評價體系改革。建立健全體現素質教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的中小學教育質量評價制度和綜合評價體系，扭轉不科學的教育評價導向，全面完善學生綜合素質評價，促進學生全面發(fā)展。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。《方案》對積極服務和深度融入新發(fā)展格局，對建設高質量教育體系，加快推進教育現代化、提升教育強區(qū)，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質教育需求具有重要意義。

　?。ǘ娀熑螕敗８飨嚓P部門要樹牢責任意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調，注重方案的有效銜接、貫徹落實和實施監(jiān)測，發(fā)揮我區(qū)教育特色優(yōu)勢、補齊短板弱項，形成全社會關心、支持和主動參與基礎教育高質量發(fā)展的良好氛圍。

　　（三）加強措施落實。堅持問題導向，注重目標引領和責任落實，凝心聚力、攻堅克難，進一步完善落實方案的配套政策，保障行動方案實施的項目資金投入，建立工作機制，嚴格監(jiān)督考核，形成強大的教育工作合力，推進行動方案有效落實。

　　附件：1.泉州市豐澤區(qū)2021-2022已完成教育建設項目清單

　　2.泉州市豐澤區(qū)2023-2025教育建設項目清單

　　附件1

　　泉州市豐澤區(qū)2021-2022已完成教育建設項目清單

　　附件2

　　泉州市豐澤區(qū)2023-2025教育建設項目清單