各街道辦事處、區(qū)直有關單位:
為進一步推進街道綜合行政執(zhí)法改革,完善基層物業(yè)治理體系建設,有效解決基層物業(yè)領域檢查中有責無權、事故隱患“看得見的管不了、管得了的看不見”等問題,根據(jù)《福建省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處部分行政處罰權的決定》(閩政文〔2022〕3號)、《中共福建省委機構編制委員會辦公室福建省司法廳關于印發(fā)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處行政執(zhí)法事項指導目錄的通知》(閩委編辦〔2022〕5號)、《中共泉州市委機構編制委員會辦公室泉州市司法局印發(fā)〈關于穩(wěn)妥有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權工作的若干意見〉的通知》(泉委編辦〔2022〕41號)精神,經2024年8月區(qū)六屆政府第68次常務會議研究,決定將省委編辦、省司法廳《關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處行政執(zhí)法事項指導目錄的通知》中的13項行政處罰事項(詳見附件)由街道承接實施。為推動工作落實,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、明確承接目錄。
由泉州市豐澤區(qū)人民政府東海街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府城東街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府北峰街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府華大街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府東湖街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府豐澤街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府泉秀街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府清源街道辦事處承接物業(yè)行政處罰事項共13項(詳見附件)。
二、做好事項交接。
清單發(fā)布后,區(qū)住建局要落實主體責任,盡快與街道簽訂賦權事項承接確認書,明確承接事項、職責邊界等內容,同時在過渡期內要繼續(xù)做好行政執(zhí)法相關工作,確保賦權事項平穩(wěn)有序、無縫交接。各街道要主動對接,承擔起相應的執(zhí)法責任,及時做好下放權限的承接與運行工作,切實提高承接能力,依法依規(guī)實施承接事項。
三、強化規(guī)范執(zhí)法。
區(qū)委編辦、區(qū)司法局要落實指導和監(jiān)督責任。區(qū)住建局要做好業(yè)務指導培訓,制定執(zhí)法標準和流程,強化專業(yè)技術支持,確保基層街道接得住、管得好。各街道要加強執(zhí)法人員配備,進一步充實建強基層綜合執(zhí)法人員隊伍;要熟練掌握與賦權事項相關的行政檢查流程、規(guī)范和注意事項,切實履行日常監(jiān)管責任,確保監(jiān)管不缺位、運轉不錯位。
本文件自2024年8月23日起實施,由泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋,有效期至2029年8月22日。
附件:街道辦事處承接住建行政執(zhí)法事項目錄清單(第一批)
泉州市豐澤區(qū)人民政府
2024年8月23日
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附件
街道辦事處承接住建行政執(zhí)法事項目錄清單(第一批)
序號 |
職權名稱 |
實施依據(jù) |
職權類型 |
原實施主體 |
承接落實主體 |
1 |
對物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關部門報告的處罰 |
《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第四十二條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
2 |
對建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的處罰 |
《物業(yè)管理條例》第五十七條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
3 |
對未經業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的處罰 |
《物業(yè)管理條例》第六十二條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
4 |
對擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的處罰 |
《物業(yè)管理條例》第六十三條第(一)項 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
5 |
對擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的處罰 |
《物業(yè)管理條例》第六十三條第(二)項 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
6 |
對業(yè)主委員會未按照業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會章程履行工作職責的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第七十七條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
7 |
對物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內醒目位置公示服務內容、服務事項、服務標 準、收費項目、計費方式、收費標準、公共部位經營收益情況、公共水電分攤情況、電梯維修保養(yǎng)檢驗費用等有關事項的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第八十二條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
8 |
對物業(yè)服務企業(yè)未按照規(guī)定每月將供水、供 電部門收取的公共水費與電費清單及分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內醒目位置進行公示的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第八十二條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
9 |
對侵占物業(yè)管理區(qū)域內的公共場地、共用部位、共用設施設備的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第八十四條第(一)項 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
10 |
對損壞物業(yè)管理區(qū)域內的公共場地、共用部位、共用設施設備的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第八十四條第(二)項 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
11 |
對原業(yè)主委員會未按期移交有關文件資料、印章及其他財物的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第七十八條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
12 |
對業(yè)主委員會未按規(guī)定公示資產清查結果的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第七十八條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |
13 |
對業(yè)主委員會委員資格終止后未按期移交有關文件資料、印章及其他財物的處罰 |
《福建省物業(yè)管理條例》第七十八條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 |
街道辦事處 |