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關(guān)于市政協(xié)十三屆四次會議第20254283號提案的答復(fù)

區(qū)自然資源局：

王錦延代表提出的《關(guān)于進一步推進我市既有住宅加裝電梯工作的建議》（第20254283號）收悉。老舊小區(qū)增加電梯意義重大。它便利居民出行，尤其方便老人、殘疾人等上下樓，提升生活幸福感；能改善居住條件，提高房屋價值，促進房產(chǎn)交易；還可增強居民歸屬感，助力老舊小區(qū)居住環(huán)境從“有居”向“宜居”轉(zhuǎn)變。我局作為協(xié)辦單位，現(xiàn)就涉及我局職能范圍答復(fù)如下：

一、關(guān)于加梯文件修訂方面

目前市住建局牽頭對市級既有住宅增設(shè)電梯文件進行修訂，根據(jù)市級多輪征求意見的文稿顯示，后續(xù)擬出臺的增設(shè)電梯文件將簡化房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定要求，并將業(yè)主同意加梯審批條件調(diào)整成三分之二業(yè)主參與表決、四分之三同意即可實施。我局將在市級文件正式出臺后，立即牽頭組織相關(guān)單位修訂區(qū)級文件，參照市級新文件精神簡化并完善我區(qū)加梯規(guī)定，屆時將大大提高我區(qū)加梯申請審批通過率，保證我區(qū)老舊小區(qū)既有住宅電梯應(yīng)裝盡裝。

二、關(guān)于“通過專業(yè)機構(gòu)進行檢測評估，確保加裝電梯不會對房屋造成不良影響，非安全問題者，應(yīng)該能批盡批”的建議

目前我局在電梯井道開工前，對項目的前期材料進行核查，核查內(nèi)容包含原建筑的房屋安全性鑒定報告及施工圖，確保原建筑能夠滿足加裝電梯產(chǎn)生的影響。但建筑結(jié)構(gòu)安全是最低要求，加裝電梯還應(yīng)滿足業(yè)主提升生活品質(zhì)的需求，充分考慮建筑的經(jīng)濟性、適用性、美觀性。

三、關(guān)于“加裝電梯有部分半層入戶的需要破壞結(jié)構(gòu)梁，經(jīng)過專業(yè)單位鑒定、加固措施斷梁后可以滿足安全要求，也應(yīng)該能批盡批?！钡慕ㄗh

首先，鑒定機構(gòu)在斷梁拆改加固完成前無法對建筑的結(jié)構(gòu)安全性進行鑒定，無法在施工前斷定加固能滿足安全要求；其次，因加裝電梯的小區(qū)多為老舊小區(qū)，建設(shè)時采用早期的抗震規(guī)范，結(jié)構(gòu)計算采用單榀框架計算方式（非現(xiàn)行的空間有限單元計算模型），且計算得出的對結(jié)構(gòu)主體的截面尺寸及配筋較現(xiàn)行規(guī)范的要求差距較大，如對原建筑結(jié)構(gòu)進行拆改，類似斷梁、去柱等做法，即使后期進行加固，也會對老舊建筑的結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生較大影響；最后，結(jié)構(gòu)拆改及加固工程需聘請與不低于原建筑設(shè)計單位資質(zhì)的設(shè)計單位出具設(shè)計圖，并經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格，由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計及規(guī)范要求施工，再由專業(yè)單位鑒定。目前，就算加固措施斷梁后能夠滿足安全要求，但由于成本過高，實施的可行性、經(jīng)濟性不高，故不建議加梯項目對原建筑的結(jié)構(gòu)進行斷梁、去柱等做法的拆改。

分管領(lǐng)導(dǎo)：鄭耀文

經(jīng)辦人員：念冬冬

聯(lián)系電話：22575628

                                                                                                                                                   泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                                                                                                   2025年3月25日

（此件主動公開）