- 索 引 號(hào):QZ02119-0100-2023-00004
- 備注/文號(hào):泉豐環(huán)委辦〔2023〕32號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):泉州市豐澤區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室
- 公文生成日期:2023-07-31
各街道辦事處,區(qū)直相關(guān)單位:
現(xiàn)將《“整治城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題 改善城市空氣質(zhì)量”工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好落實(shí)。
泉州市豐澤區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室
2023年7月31日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
“整治城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題改善城市
空氣質(zhì)量”工作方案
為深入貫徹落實(shí)省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”要求,以工作實(shí)效推動(dòng)主題教育走深走實(shí),根據(jù)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委2023年“點(diǎn)題整治”工作部署要求,結(jié)合我區(qū)城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題,決定自2023年6月至12月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城市揚(yáng)塵整治,持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,制訂本工作方案。
一、整治目標(biāo)
城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到有效控制,涉揚(yáng)塵信訪投訴按期辦結(jié)率100%,群眾滿意率超過(guò)90%,建立健全城市揚(yáng)塵綜合管控長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整治重點(diǎn)
區(qū)環(huán)委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,豐澤生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源局等單位分領(lǐng)域牽頭組織開(kāi)展對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵問(wèn)題開(kāi)展集中整治。
(一)建筑工地?fù)P塵:組織摸排城區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程、拆除工程,建立清單,實(shí)施臺(tái)賬式管理。根據(jù)城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及信訪投訴情況等,強(qiáng)化巡查管控,督促企業(yè)主體按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《福建省大氣污染防治條例》《福建省建筑工程施工揚(yáng)塵防治管理導(dǎo)則(試行)》等落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防控措施,配置必要揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備,對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以依法查處,納入信用監(jiān)管體系。
1.房屋在建工地。重點(diǎn)整治施工場(chǎng)地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、主要道路路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“6個(gè)100%”落實(shí)不到位,以及施工現(xiàn)場(chǎng)砂漿預(yù)拌、施工廢棄物處置等工序、環(huán)節(jié)防塵抑塵不到位問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)住建局)
2.市政園林工地。督促市政施工單位規(guī)范銑刨、切割、路面破除和碾壓等工序的防揚(yáng)塵措施,嚴(yán)查敞開(kāi)式作業(yè);園林綠化公司及時(shí)對(duì)樹(shù)穴和栽種土進(jìn)行覆土、覆蓋、灑水抑塵,產(chǎn)生的余土、物料、垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)完畢,不能完成清運(yùn)的,進(jìn)行遮蓋。(牽頭部門(mén):區(qū)城管局)
3.建筑拆除工地。合理設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及警示標(biāo)志,規(guī)范使用灑水車(chē)、霧炮機(jī)等噴淋降塵設(shè)備,嚴(yán)禁敞開(kāi)式拆除作業(yè),嚴(yán)禁在氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí)開(kāi)展爆破或拆除作業(yè);督促工地及時(shí)清理拆除下來(lái)的各種材料,在指定場(chǎng)所分類(lèi)堆放,并于建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。(牽頭部門(mén):區(qū)住建局)
4.閑置建設(shè)工地。督促建設(shè)單位對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋,超過(guò)3個(gè)月的必須進(jìn)行臨時(shí)綠化、鋪透水磚或者遮蓋。(牽頭部門(mén):區(qū)住建局)
(二)城市道路揚(yáng)塵:組織對(duì)渣土車(chē)等進(jìn)行檢查,督促房屋市政工地出場(chǎng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛“凈車(chē)出場(chǎng)、潔凈上路、密閉運(yùn)輸”,嚴(yán)防滴撒漏;加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路路面保潔,清掃保潔作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效控制道路揚(yáng)塵。(牽頭部門(mén):區(qū)城管局)
(三)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵:全面排查城區(qū)涉及揚(yáng)塵污染的工業(yè)企業(yè),重點(diǎn)檢查企業(yè)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的煤、灰堆場(chǎng)及各種工業(yè)原料、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)、散貨物流堆場(chǎng)等,督促企業(yè)根據(jù)實(shí)際采取堆場(chǎng)圍擋、覆蓋、密閉、噴淋保濕以及配置必要揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備等措施,有效控制揚(yáng)塵,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改,并依法依規(guī)進(jìn)行查處。(牽頭部門(mén):豐澤生態(tài)環(huán)境局)
(四)儲(chǔ)備土地?fù)P塵:組織對(duì)城區(qū)內(nèi)由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或者土地儲(chǔ)備相關(guān)單位實(shí)施管護(hù)的儲(chǔ)備土地進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查臨時(shí)作為停車(chē)場(chǎng)使用、群眾信訪投訴反映存在裸土揚(yáng)塵污染情形,督促管理單位結(jié)合實(shí)際合理采取圍擋、鋪蓋抑塵網(wǎng)、綠植覆蓋等管護(hù)措施,有效抑制裸土揚(yáng)塵。(牽頭部門(mén):區(qū)自然資源局)
三、整治步驟
(一)部署階段(7月10日前):完成方案印發(fā),召開(kāi)動(dòng)員部署,制定配套方案,明確工作舉措、責(zé)任分工,迅速組織排查,建立各領(lǐng)域清單、臺(tái)賬,滾動(dòng)更新。
(二)實(shí)施階段(7月10日-11月30日):建立健全信息報(bào)送制度,各級(jí)各參與部門(mén)依托12345平臺(tái),按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題的原則,受理有關(guān)揚(yáng)塵污染的投訴舉報(bào),做到有求必應(yīng)、有訴必理、有理必果,并及時(shí)分析研判信訪數(shù)據(jù)。從7月起,每月底區(qū)級(jí)參與部門(mén)將工作進(jìn)展(附件1)及問(wèn)題(線索)(附件2)報(bào)送市級(jí)對(duì)應(yīng)參與部門(mén)匯總,同時(shí)抄送區(qū)環(huán)委辦(郵箱:fzhjjcdd@163.com)。
(三)總結(jié)階段(12月1日-12月31日):區(qū)環(huán)委辦梳理總結(jié)區(qū)直參與部門(mén)和各街道辦事處工作成效、經(jīng)驗(yàn),按照省紀(jì)委監(jiān)委和省生態(tài)環(huán)境廳部署開(kāi)展自評(píng)和社會(huì)調(diào)查相關(guān)工作,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、保障措施
(一)成立區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)。區(qū)環(huán)委辦成立城市揚(yáng)塵整治聯(lián)席會(huì),豐澤生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、城管局、自然資源局、各街道辦事處相關(guān)責(zé)任人共同參與,定期研究工作進(jìn)展,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。
(二)組建區(qū)級(jí)督導(dǎo)組。區(qū)環(huán)委辦聯(lián)合區(qū)委督查室成立區(qū)級(jí)綜合督導(dǎo)幫扶組,由區(qū)直參與部門(mén)相關(guān)人員組成,實(shí)行分片掛點(diǎn)督導(dǎo)幫扶,組織對(duì)各街道整治情況開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)情況信息,督促整改落實(shí)。
(三)組織考評(píng)通報(bào)。區(qū)環(huán)委辦對(duì)整治工作進(jìn)行每月通報(bào),通報(bào)結(jié)果抄報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,抄送區(qū)直參與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)。由區(qū)住建局、城管局牽頭,督促各建設(shè)工程按照《福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治與監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T13-275)要求,完善揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)布設(shè),結(jié)合氣象參數(shù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等手段,科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)警值及智能?chē)娏苈?lián)動(dòng)系統(tǒng)啟動(dòng)條件,加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警頻繁、群眾投訴集中的建筑工地巡查檢查,督促落細(xì)落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。
(五)推動(dòng)社會(huì)共治。各街道各部門(mén)要加大宣傳力度,結(jié)合任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)宣傳工作,通過(guò)官方渠道、新聞媒體,及時(shí)公開(kāi)曝光反面典型,宣傳報(bào)道揚(yáng)塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。同時(shí),要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞整治,積極拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與揚(yáng)塵整治的積極性,營(yíng)造全民參與的良好氛圍。
附件:1.城市揚(yáng)塵整治工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表
2.收集重點(diǎn)問(wèn)題(線索)清單
附件1
城市揚(yáng)塵整治工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位(蓋章):
有關(guān)領(lǐng)域 |
信訪辦理 |
建筑工地?fù)P塵 |
城市道路揚(yáng)塵 |
工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵 |
儲(chǔ)備土地?fù)P塵 |
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部門(mén) |
受理信訪舉報(bào)(個(gè)) |
按期辦結(jié)率(%) |
納入臺(tái)賬管理工程/地塊(個(gè)) |
檢查次數(shù) |
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(個(gè)) |
責(zé)令 整改 (起) |
行政 處罰 (起) |
處罰 金額 (元) |
整改問(wèn)題完成數(shù)量(個(gè)) |
安裝聯(lián)網(wǎng)揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備(安裝/個(gè),聯(lián)網(wǎng)/個(gè)) |
渣土車(chē)等車(chē)輛檢查次數(shù) |
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(個(gè)) |
責(zé)令 整改 (起) |
行政 處罰 (起) |
處罰 金額 (元) |
整改問(wèn)題完成數(shù)量(個(gè)) |
檢查次數(shù) |
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(個(gè)) |
責(zé)令 整改 (起) |
行政 處罰 (起) |
處罰 金額 (元) |
整改問(wèn)題完成數(shù)量(個(gè))
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納入臺(tái)賬管理地塊(個(gè)) |
檢查次數(shù) |
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(個(gè)) |
責(zé)令整改(起) |
行政處罰(起) |
處罰金額(元) |
整改問(wèn)題完成數(shù)量(個(gè)) |
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合計(jì) |
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填表人: 聯(lián)系電話: 填表時(shí)間: 年 月 日
備注:1.此表主要統(tǒng)計(jì)各地有關(guān)部門(mén)工作情況,每月底前向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送一次,并向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)備,注意存檔備查。
2.所有數(shù)據(jù)均以上一次報(bào)送數(shù)據(jù)為基數(shù)累計(jì)填寫(xiě)。
附件2
收集重點(diǎn)問(wèn)題(線索)清單 填報(bào)單位: 填報(bào)時(shí)間:2023年 月 日
備 注:此表主要統(tǒng)計(jì)各有關(guān)部門(mén)在整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(線索),建議將信訪平臺(tái)中重復(fù)投訴的,或者群眾對(duì)辦理反饋情況不滿意的,涉及敏感點(diǎn)位的,以及檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,納入此清單。每月底前向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送一次,并向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)備,注意存檔備查。
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泉州市豐澤區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室 2023年7月31日印發(fā)
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