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2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《豐澤區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》文件要求，不斷提升干部隊(duì)伍的法治思維和法治素養(yǎng)，切實(shí)履行財(cái)政各項(xiàng)職能，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

 一、工作亮點(diǎn)成效

（一）明確職責(zé)強(qiáng)化機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1.落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)。推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)全局的執(zhí)法、學(xué)法、普法工作親手抓，重點(diǎn)部署，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)法治建設(shè)工作。在以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，切實(shí)做到工作目標(biāo)層層分解到位，具體任務(wù)件件落實(shí)到人，有效推動(dòng)財(cái)政法治工作開(kāi)展。

2.完善法治工作機(jī)制。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向，對(duì)全年法治建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，年初制定《2024年度泉州市豐澤區(qū)財(cái)政局普法責(zé)任清單》《2024年度泉州市豐澤區(qū)財(cái)政局普法計(jì)劃》，年終撰寫(xiě)普法工作總結(jié)，將普法工作列入年度工作目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，進(jìn)一步推動(dòng)法治建設(shè)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)豐富形式，提升法治意識(shí)

 1.堅(jiān)持和完善黨組學(xué)法制度。將習(xí)近平法治思想作為黨組中心組必學(xué)內(nèi)容，結(jié)合區(qū)委的學(xué)習(xí)部署，圍繞中心工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，積極組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。班子成員通過(guò)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治思想的專(zhuān)題論述等一系列內(nèi)容，帶著問(wèn)題學(xué)、結(jié)合工作學(xué)，以上率下，造濃學(xué)法氛圍。

2.加強(qiáng)干部職工法治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合財(cái)政工作，將法治學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨員集中學(xué)習(xí)安排計(jì)劃，通過(guò)支部委員領(lǐng)學(xué)，帶動(dòng)全體黨員逐章逐條學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)；學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察調(diào)研活動(dòng)非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人等特定情況，請(qǐng)慎用“重要”精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)；學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等內(nèi)容，提升執(zhí)法水平。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，推動(dòng)依法行政思想入腦入心、強(qiáng)化法治意識(shí)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。

3.多種形式開(kāi)展法制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。線(xiàn)上利用多種便利渠道，積極倡導(dǎo)單位人員加入“福建省‘蒲公英’普法志愿者聯(lián)盟”，參與《“學(xué)憲法 講憲法”國(guó)家憲法日普法知識(shí)答題活動(dòng)》；參與泉州市財(cái)政局開(kāi)展的全市“憲法宣傳周”啟動(dòng)儀式法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放普法讀本、政策匯編、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)等方式加強(qiáng)憲法宣傳；組織干部職工與掛鉤社區(qū)共建宣傳憲法知識(shí)等活動(dòng),通過(guò)多種形式引導(dǎo)干部職工樹(shù)牢法治思維，運(yùn)用法治方式依法行政、依法辦事。

（三）緊扣主責(zé)深耕主業(yè)，依法履行職責(zé)

1.依法組織財(cái)政收入。通過(guò)全區(qū)財(cái)政收入分析調(diào)度月例會(huì)，形成財(cái)政、稅務(wù)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、各街道等多部門(mén)齊抓共管良好局面。深入分析稅源情況，細(xì)化稅收征管，大力挖掘潛在稅源，在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷情況下，稅收完成28.59億元，比上年增收0.09億元，有力支撐財(cái)政收入完成調(diào)整后預(yù)算。其中：一般公共預(yù)算總收入完成調(diào)整后預(yù)算的100.1%，一般公共預(yù)算收入完成調(diào)整后預(yù)算的100.8%。

2.依法完善預(yù)算制度。推進(jìn)和完善預(yù)算管理一體化建設(shè)，深入實(shí)施零基預(yù)算，堅(jiān)持以收定支、量入為出。落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保財(cái)政運(yùn)行安全平穩(wěn)。深化預(yù)決算公開(kāi)，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理向縱深推進(jìn)。預(yù)算管理達(dá)到3個(gè)100%：預(yù)算單位100%納入一體化系統(tǒng)，財(cái)政“四本預(yù)算”收支100%納入系統(tǒng)運(yùn)行，財(cái)政資金100%實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理。預(yù)算制度更加規(guī)范透明、約束有力。

3.依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是依法做好主動(dòng)公開(kāi)工作，明確專(zhuān)人做好政務(wù)信息審核、發(fā)布、統(tǒng)計(jì)等工作，確保法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容公開(kāi)到位并及時(shí)更新，并移交主動(dòng)公開(kāi)文本至區(qū)檔案館、圖書(shū)館，全年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息4件。二是做好財(cái)政資金專(zhuān)欄建設(shè)工作，及時(shí)公開(kāi)政府預(yù)、決算情況，部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，政府債務(wù)，財(cái)政資金直達(dá)基層和減稅降費(fèi)政策等財(cái)政資金信息，并用好豐澤區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“12345熱線(xiàn)”等平臺(tái)，為群眾提供政策咨詢(xún)服務(wù)。

       4.依法開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督。一是貫徹落實(shí)上級(jí)要求，對(duì)中央85項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和中央直達(dá)資金加強(qiáng)監(jiān)控，專(zhuān)人跟蹤預(yù)警信息并督促整改，支出進(jìn)度及時(shí)跟蹤，保障財(cái)政資金發(fā)揮實(shí)效。二是開(kāi)展2024年監(jiān)督檢查工作，我局成立檢查組對(duì)相關(guān)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量行政執(zhí)法檢查。把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查與檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響力和威懾力。三是開(kāi)展“1+X”專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)聽(tīng)取單位匯報(bào)、審閱會(huì)計(jì)憑證、查看相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)、座談等形式，對(duì)區(qū)直各預(yù)算單位近三年“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和政府采購(gòu)等情況進(jìn)行檢查。四是積極配合市委、區(qū)委巡察工作，抽調(diào)骨干成員參與巡察工作，多名干部獲得巡察組肯定表?yè)P(yáng)。

       5.依法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是推動(dòng)惠企直達(dá)兌現(xiàn)平臺(tái)全面應(yīng)用，2024年已匯聚全區(qū)各類(lèi)惠企政策266條，切實(shí)提高扶持政策知曉率和政策兌現(xiàn)效率，全年兌現(xiàn)惠企資金2.18億元，惠及企業(yè)300多家。二是提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。通過(guò)政府采購(gòu)電子化投訴先行先試，實(shí)現(xiàn)投訴全流程電子化辦理。同時(shí)成立區(qū)級(jí)政府采購(gòu)糾紛調(diào)解委員會(huì)，做到機(jī)構(gòu)有保障；設(shè)立固定的政府采購(gòu)糾紛調(diào)解室，做到地點(diǎn)有保障。進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審提質(zhì)增效，最大化利用資源，提高遠(yuǎn)程異地評(píng)審使用率。推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)提質(zhì)增效升標(biāo)，著力打造政府采購(gòu)一流營(yíng)商環(huán)境。

       6.依法做強(qiáng)做大國(guó)企。一是提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。發(fā)揮國(guó)企紅色矩陣平臺(tái)作用，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，1-11月區(qū)屬兩大集團(tuán)完成投資36.10億元。組織區(qū)屬兩大集團(tuán)逐筆梳理存量貸款，降低區(qū)屬集團(tuán)融資成本378萬(wàn)元/年。二是服務(wù)戰(zhàn)略落地。今年來(lái)，區(qū)屬?lài)?guó)企承擔(dān)“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目45個(gè)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目4個(gè)。大力發(fā)展智慧停車(chē)項(xiàng)目，區(qū)城建集團(tuán)已建成投入運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目14個(gè)，場(chǎng)地面積1.698萬(wàn)平方米。發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)蟳埔民俗文化村改造提升，區(qū)國(guó)投集團(tuán)協(xié)助開(kāi)展空間收儲(chǔ)2萬(wàn)平方米，完成1.6萬(wàn)平方米的招商。三是夯實(shí)完善監(jiān)管。修訂出臺(tái)國(guó)企投融資管理、商務(wù)接待制度，加強(qiáng)國(guó)企債務(wù)監(jiān)測(cè)及項(xiàng)目資金拼盤(pán)情況調(diào)度，保證不發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮矩陣平臺(tái)作用，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，發(fā)揮“一企主辦、多企共享”聯(lián)培機(jī)制優(yōu)勢(shì)，今年舉辦培訓(xùn)19場(chǎng)，參訓(xùn)人員達(dá)1617人次。

7.依法防控金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，督促機(jī)構(gòu)健全完善公司內(nèi)部制度完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高規(guī)范管理水平。二是加大普法宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，切實(shí)提高群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制涉金融領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，守好人民“錢(qián)袋子”。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，聯(lián)合市、區(qū)、街道等各單位多部門(mén)開(kāi)展線(xiàn)索摸排，及時(shí)移送有關(guān)單位協(xié)同處置。四是密切關(guān)注涉眾金融群體不穩(wěn)定苗頭，繼續(xù)做好涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，做好政策解釋、法律宣傳和疏導(dǎo)穩(wěn)定工作，引導(dǎo)其依法表達(dá)訴求。

 二、存在問(wèn)題不足

2024年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但也還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：（1）金融領(lǐng)域違規(guī)非法活動(dòng)呈現(xiàn)出涉及人群廣、涉案金額大、手法多樣、迷惑性強(qiáng)等特點(diǎn)，金融領(lǐng)域監(jiān)管面臨較大壓力。（2）法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提升。干部職工的法治理念和水平還有待提高，執(zhí)法人員分散在各業(yè)務(wù)科室，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足、專(zhuān)業(yè)化程度不高，運(yùn)用法治思維和法治方式處理工作的能力需進(jìn)一步提高。

三、2025年工作思路

2025年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，認(rèn)真學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，及時(shí)研究法治建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)。扎實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

（二）持續(xù)夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照“八五”普法工作要求，全面落實(shí)普法責(zé)任制。優(yōu)化宣傳教育方式，重點(diǎn)抓好憲法、民法典、預(yù)算法及其實(shí)施條例、會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例等學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化與掛鉤社區(qū)合作交流，共同推動(dòng)普法工作。

（三） 打造高素質(zhì)財(cái)政法治干部隊(duì)伍。不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，建立健全學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,結(jié)合憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法治學(xué)習(xí)教育。不斷推進(jìn)干部職工學(xué)法活動(dòng)制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，有效提升依法行政能力。

泉州市豐澤區(qū)財(cái)政局       

       2024年12月31日